左图 辽宁盘锦兴隆台区政府投资建设的世界名画展馆。右图 辽宁朝阳鸟化石国家地质公园的地质长廊内景。经济日报记者 张允强摄
近日，记者来到辽宁省沈阳市沈北新区，走入一片风格独特的“旧厂房”区域，看到这里聚集着大量文化创意人才。记者得知，《达达和妮妮》《欢乐达人》《海洋小伙伴》等动漫作品就诞生于此。在这些“旧厂房”里，沈阳市正在打造“沈阳123文化创意产业园区”，积极推进着国家文化产业试验区建设。在沈北新区，备受关注的文化产业园区开始成为这里的新名片。
目前，沈北新区已经提出将文化产业打造成为引领经济发展的核心资源，力争引进投资3000万元以上的企业100家，动漫制作3万分钟，实现产值200亿元，建成东北最大、辐射东北亚、在全国有影响力的文化创意产业基地。为实现这一目标，沈北新区提出建设文化创意产业公共技术服务平台，扶持文化创意产业发展，提供数字内容产业链各关键环节的公共技术服务；成立企业上市服务中心和投融资服务局，成立担保公司、信用促进会、公司，出台文化创意产业系列扶持政策等，解决中小企业困扰的创业投融资困难以及政策瓶颈等问题。
与沈北新区相比，地处“辽西北”的朝阳市更加突出文化产业园区在地区经济发展中的作用。围绕加快结构调整、创新经济发展引擎等问题，朝阳市提出实施“五大战略”、建设“五大园区”，并将其作为新一轮“振兴东北”的重要措施。在“五大园区”中，有3个是文化产业园区。
朝阳市委宣传部部长田铁林认为，朝阳市依托独有的凤凰山资源，专门成立了凤凰山旅游景区，按照规划引领、保护开发、市场运作、改革创新的原则，全力推进景区建设。朝阳市以佛教历史文化为切入点和突破口，努力打造全国著名乃至世界知名的、以佛教文化为主、休闲观光娱乐为补充的5A级佛教文化旅游胜地。
“化石王国”“世界古生物化石宝库”“中国化石之都”……一个个美誉令朝阳市声名鹊起。“2014年9月，朝阳市组建成立朝阳鸟化石国家地质公园产业园区，打造集化石展销、观光体验、文化创意、城市休闲、产业配套、高铁服务等6大功能于一体的国内著名文化旅游产业新地标、国际知名文化旅游目的地和以化石产业为基础的文化创意产业集聚区。”田铁林说。
朝阳市还依托另一优势历史文化资源——国家级文物保护单位牛河梁遗址，挂牌成立牛河梁红山文化产业开发区，提出坚持以培育牛河梁红山文化旅游精品为核心，以牛河梁红山文化现代创意为驱动，以文化旅游产业大开发、大建设为重点的原则，加快实现旅游功能、产业功能与城市功能的有机联动，力争通过5年时间，将牛河梁红山文化产业开发区建设成为朝阳文化旅游产业发展的先导区、示范区和国家级文化产业园区，打造成为“华夏文明之源”的世界文化遗产旅游目的地和国内外享有盛名的特色文化旅游产业集聚区。
目前，朝阳凤凰山旅游景区、朝阳鸟化石国家地质公园产业园区、朝阳牛河梁红山文化产业开发区这3大文化产业园区正通过内部调整体制、简化结构设置、创新财政机制等手段，全面激活园区的发展潜力，努力让文化产业为“东北振兴”注入活力。
辽宁省盘锦市辽河艺术区是个文化产业集聚区。它以美术创意产业为主，依托辽河文化产业园不断发展壮大。2003年，盘锦市兴隆台区创建了辽河文化产业园；2004年，辽河文化产业园成为首批“全国文化（美术）产业示范基地”，开创了东北地区文化产业的先河。2008年，它被文化部授予“国家文化产业示范基地”。随着园区产业不断实现升级，盘锦市又提出打造“盘锦市文化产业先导区——辽河艺术区”的构想。
盘锦市外宣办主任黄勇认为，以辽河艺术区为代表的文化产业在盘锦能得到迅猛发展，关键是“市场”这个原动力的释放。“辽河艺术区这个以美术产业为主体、美术关联产品经营为支撑的文化产业园区，就是按照兴办经济开发区的模式，通过在全国范围内招商引资、招才引智，吸引市内外的艺术家、文化产品经营者和文化中介组织等文化产业要素向园区集聚。”黄勇说。
盘锦市委宣传部部长夏令奎说，盘锦市通过搭建更为广阔的平台，让市场不断推动文化产业发展。通过产业规划、文化招商、激励文化资金投入等举措，盘锦市建成一批功能定位明确、文化内涵丰富的文化产业园区。辽河文化产业园和盘锦江南风情园就是其中的代表。作为国家级文化产业示范基地，投资达9亿元的盘锦江南风情园年创利润达4000多万元。
记者了解到，盘锦市突出“互联网+文化+旅游+服务业+艺术创客”的独立特色，秉承着“中国最大、辐射东北亚”的发展目标，突出工笔画特色，吸引中青年人才特别是大学生创业创新，倾力打造面向东北亚的美术创意产业集聚区，做好做足文化旅游文章。“我们要将辽河艺术区建设成为一个4A级的旅游景区、世界知名的旅游目的地。”夏令奎说。
未来，辽河艺术区将引进更多文化创意企业，形成汇聚5000名艺术人才、万余文化从业人员，集文化事业与文化产业、美术创意产业与景观文化产业、自然生态与文化旅游为一体的“创意硅谷”，打造一流文化创意园区和全国重要文化产业基地。
目前，“沿海经济带”“沈阳经济区”“突破辽西北”三大区域发展战略构成了辽宁开展“振兴东北”的主阵地。在三大区域内，文化产业园区破土而出，成为各类园区中的新生力量。
以辽宁沿海经济带的开发上升为国家发展战略为重要契机，辽宁沿海地带纷纷启动文化产业园区建设。大连依托自身区位和产业优势，充分发挥大连国家动漫基地的产业集聚效应，正培育出一批以动漫游戏、文化旅游等为主的全国知名品牌，建设具有自主知识产权、技术领先、国内著名的外向型文化创意产业区。譬如，大连“发现王国”主题公园是国内知名旅游景点，景区在进一步推出水上入园、水上观览船舶和“酷乐历险记”等项目时，还积极打造集游乐场娱乐、旅游产品、餐饮服务等为一体的文化企业园区，创造更多经济效益。
阜新市则依托“突破辽西北”的区域战略，重点发展历史文化旅游以及相关文化产业。当地提出积极打造玛瑙产业带，十家子玛瑙集群产业园和玛瑙宝石城等玛瑙产业聚集区，园区内重点提升玛瑙开发创意、设计加工、包装和辅料加工、商业物流、产品展示等关键环节，努力打造全国最大的玛瑙艺术品创作生产基地。
日前，代表着沈阳中部城市群的八座城市签署了战略合作协议，在沈阳启动文化产业一体化合作。这八座城市将联手打造出版印刷、报刊发行、广播影视、演艺娱乐、动漫游戏、文化旅游等八大文化产业的发展格局。此次合作将全面整合城市群内区域文化产业资源，搭建公共服务平台，加大综合改革力度，创新体制机制，为建立沈阳经济区文化产业联盟打下基础。
沈阳市相关负责人表示，区域内的文化产业一体化建设也将利于八座城市间文化产业资源共享、优势互补，共同推动相关产业协作由自发到自觉的转变。“这对于各地文化产业园区的形成将产生积极意义。”该负责人说。
在地处抚顺市的沈抚新城文化产业基地，记者看到，这里的海洋科普休闲区、雁鸣湖温泉度假区等重点项目已经成为沈阳中部城市群乃至整个东北地区文化旅游的热点地带。这里正借助文化产业园区发展的良好态势，推动建设集旅游观光、休闲健身娱乐及文化产品开发为一体的东北地区大型文化休闲娱乐中心。（经济日报记者 张允强 苏大鹏）
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